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近日举行的全国脱贫地区帮扶产业发展推进会强调,要深刻领会把握推动帮扶产业发展的路径方法,坚持实事求是原则、增强市场经济意识,统筹考虑市场需求和本地农业农村资源禀赋,科学谋划推动帮扶产业发展,把特色优势产业培育好、发展好,纵向贯通产加销、横向融合农文旅,不断做大做强脱贫地区帮扶产业。要深刻领会把握推动帮扶产业发展的价值导向,完善利益联结机制,注重把产业增值收益更多留给农民,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,尽可能让农民参与进来。

帮扶产业主要从脱贫产业而来。产业既是脱贫的基石,也是乡村振兴的基石,又是促进农民增收致富的重要支撑,要奋力推动帮扶产业迈上新台阶。

大力引进和培养乡村振兴人才。发展帮扶产业关键靠人才。一是要选派熟悉产业发展、引进产业项目能力强的干部担任驻村第一书记,增强乡村的凝聚力和发展力。二是用好科技特派员,发挥其科技助力乡村振兴的主力军作用,持续深耕特色农业产业,努力形成技术集成、加工销售、人才培训、社会化服务的“一条龙”服务产业链。三是用好新乡贤,让更多优质的资本、技术等资源向乡村聚集。当然,主要还是大力培养土专家、田秀才等乡土人才。

持续擦亮帮扶产业金字招牌。脱贫攻坚期间,形成了一大批规模大、效益好的优势特色产业,并涌现了一批优质品牌。这些“金字招牌”畅销市场,为农民增收、打赢脱贫攻坚战立下了汗马功劳。事实证明,没有品牌的农产品很难卖上好价钱。因此,脱贫地区要在打造品牌上下功夫,不但要守好已经形成的“金字招牌”,使之发扬光大,还要打造新的品牌,走高质量发展之路,实现品牌溢价,增强发展后劲。如宁夏盐池滩羊,近年提高品牌知名度后,不但价格大幅提高,而且供不应求。

以数字化赋能帮扶产业融合发展。数字化是现代化的重要特征,是全面推进乡村振兴战略的重要突破口。推动帮扶产业提档升级、提质增效,就要建设统一的“三农”数字平台,以数字化为抓手,通过精准“画像”,使农业生产更高效,发展动力更加强劲。同时,以数字化平台整合创意农业、乡村旅游、电商销售等新兴业态,促进帮扶产业全链条融合发展,扩大农民和村集体增收渠道。

此外,用好东西协作和新型农村集体经济这两把“金钥匙”。当前,西部脱贫地区仍然需要东部在人才、资金、技术等方面的帮扶,而且西部众多优势特色农产品主要销往东部。例如,闽宁协作,福建省就在宁夏帮扶产业发展中发挥了重要作用,以东部的高质量发展带动西部的高质量发展。同时,积极发展新型农村集体经济,解决帮扶产业后继乏人以及低收入人口增收问题,不断完善利益联结机制,注重把产业增值收益更多留给农民。(本文来源:经济日报 作者:拓兆兵)

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